ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО

В связи с поступившими запросами по заполнению ряда позиций формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная Росстроем подготовлены и направляются для учета в работе дополнения к Методическим рекомендациям по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной постановлением Госкомстата России от 27.02.2006 N 7, а так же образец формы* N 1-ЖКХ (зима) срочная .

________________

С.И.Круглик

Методические рекомендации по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной постановлением Госкомстата Рос

Столбец 5

В столбце 5 "Всего" в строках 01-68 заносятся данные по объектам жилищно-коммунального хозяйства находящихся на территории субъекта РФ (ед, км, м, Гкал/час, м, кВт, тонн) независимо от формы собственности (кроме объектов федерального значения), в том числе собственности муниципальных образований. Сумма данных по строкам 03, 05, 07 должна соответствовать строке 01, а сумма данных по строкам 04, 06, 08 должна соответствовать строке 02.

В строках 01, 03, 05, 07 за единицу измерения принят "дом ". Многоквартирные жилые дома, в которых жилые помещения имеют различную форму собственности, считаются находящимися в муниципальной собственности до создания ТСЖ.

В строках 07 и 08 учитываются все жилые дома, включенные в планы подготовки жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях или которым осуществляется предоставление коммунальных услуг предприятиями и организациями всех форм собственности, включая частные домостроения.

Ветхие тепловые, водопроводные, электрические и канализационные сети (строки 15, 31, 41, 45) учитываются в строках 13, 29, 39, 43 столбцов 5, 6, 7, 8 и соответственно столбце 9.

В строке 21 учитываются все поверхностные и подземные водозаборы (скважина или группа скважин), задействованные в процессе обеспечения потребителей водой, в том числе объектов промышленного назначения.

В строке 23 учитываются все насосные станции на водозаборах (кроме скважин оборудованных погружными насосами на подземных водозаборах) и наружной водопроводной сети.

В строке 53 под словом "труба" имеются ввиду трубопроводы по мостовым сооружениям.

В строке 59 заносятся данные общей протяженности газопроводов (кроме внутридомовых) находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и обеспечивающих работу объектов ЖКХ и газоснабжение жилищного фонда.

В строках 60-63 указывается запас топлива необходимый на весь отопительный период, том числе сжиженный газ в подземных газохранилищах. Единицей измерения показателей создания запасов топлива формы N 1-ЖКХ (зима) срочная установлена "тонна ", поэтому все альтернативное углю топливо в строке 61 (дрова, торфобрикет, торфяная крошка, горючие сланцы, древесная щепа и др.) указывается в тоннах. В строке 62 суммируются запасы всех видов жидкого топлива (нефть, дизельное топливо, мазут, отработка и др.), создаваемые для обеспечения работы энергетических объектов ЖКХ и автотракторного парка.

Данные по строкам 15, 16, 31, 32, 41, 42, 45 и 46 заполняются в соответствии с фактическими данными по протяженности ветхих сетей.

Отнесение сетей к категории "ветхих" производится на основании результатов инвентаризации основных фондов. Это сети или те части (участки) тепловых, водопроводных, канализационных и электрических сетей степень износа которых, подтвержденная технической инвентаризацией, составляет 100% на начало периода подготовки сетей к предстоящему отопительному сезону или если их техническое состояние требует замены.

Данные в строке 64 заполняются по общему количеству нетрадиционных источников. В строках 65-68 суммарные мощности указываются в кВт/час .

В строках 69-78 указываются финансовые средства (млн.руб.) необходимые для подготовки к предстоящему ОЗП. В строках 69 и 74 учитываются все финансовые затраты выделенные на подготовку к ОЗП включая кредиты, а так же средства (строка 74) муниципальных образований и предприятий ЖКХ на капитальный и текущий ремонты, другие работы, связанные с подготовкой к зиме.

Данные по строкам 80-85 "Задолженность предприятий ЖКХ за ранее потребленные ТЭР" заполняются в столбце 5 "Всего" по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным .

Столбец 6

В столбце 6 "Задание по подготовке" в строках 1-59, 64-68 указываются объемы работ запланированные в соответствии с планами подготовки, в том числе и в строках 15, 16, 31, 32, 41, 42, 45 и 46 "ветхие сети".

Строки 60-63 заполняются в соответствии с заданием по подготовке к началу отопительного периода (на 45 суток по углю и 30 суток по жидкому топливу и т.д.). Если местные органы власти устанавливают другие нормативы, то в столбце 6 указываются данные в соответствии с утвержденными региональными нормативами, но внизу делается примечание с указанием сроков, на которые планируются запасы топлива, номер, дата и наименование документа.

В строках 69-78 указываются финансовые средства запланированные в бюджетах и предприятиях ЖКХ для подготовки к ОЗП.

Строка 79 заполняется при выделении субъекту Российской Федерации дополнительных средств из федерального бюджета.

Столбец 7

Данные в столбце 7 "Подготовлено для работы в зимних условиях на отчетный период" по строкам 1-48, 59 заполняются после выполнения запланированных работ на указанную дату, по строкам 49-58, 64-68 - по актам готовности, по строкам 60-63 после завоза топлива на склады предприятий или заключения договоров на хранение, по строкам 69-79 после освоения выделенных средств.

Столбец 8

Данные в столбце 8 "Выполнено работ по капитальному ремонту, реконструкции, замене" заполняются по строкам 1-58 при выполнении работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации, по строке 59 - сколько из них проходится на строительство новых газопроводов, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию действующих. Данные столбца 8 учитываются в столбце 7.

Столбец 9

Данные в графе 9 "% выполнения задания" считаются от задания по подготовке (столбец 6) в соответствии с выполненными работами (столбец 7).

В строках "в том числе ЖКХ муниципальных образований " представляются сведения по объектам ЖКХ, находящимся в собственности муниципальных образований, независимо от того, какой формы собственности предприятия их обслуживают.

Планирование работ по подготовке к ОЗП осуществляется с учетом уровня износа основных фондов.

В таблице "Проведение технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства" все данные проставляются с нарастающим итогом в процентах от общего количества (протяженности) основных фондов при условии внесения результатов инвентаризации в Единый государственный реестр . Данные по инвентаризации вносятся в Единый государственный реестр организациями (органами), аккредитованными Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости в порядке, устанавливаемом Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, по правилам, утверждаемым указанным Министерством.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" плановая техническая инвентаризация должна проводится не реже одного раза в пять лет.

Если основные фонды какого-либо наименования отсутствуют - в таблице делается запись "отсутствует ".

Если инвентаризация не проведена или ее результаты не занесены в Единый государственный реестр в таблице проставляется "0%".

Таблица заполняется один раз в год по состоянию на 1 июля и предоставляется в Росстрой вместе с отчетом N 1-ЖКХ (зима) срочная 4 июля.

Форма N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" является формой федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной Росстатом России, поэтому при заполнении формы запрещается:

1. Вносить изменения в столбец 1 "Показатели" и столбец 3 "Единица измерения";

2. Удалять или добавлять столбцы и строки формы;

3. Изменять сведения столбца 5 "Всего" и столбца 6 "Задание по подготовке" после срока предоставления формы в Росстрой по состоянию на 1 августа текущего года.

Обоснования внесения изменений в столбец 5 "Всего" и столбец 6 "Задание по подготовке" после указанного срока направляются письмом и по электронной почте в Минстрой РФ вместе с формой N 1-ЖКХ (зима) срочная за подписью заместителя руководителя субъекта Российской Федерации курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства региона.

Форма составляется в программе Microsoft Excel.

Все сведения по строкам, кроме строк с единицей измерения "ед. ", заносятся в форму числом с разрядностью до 10 долей , в том числе с единицей измерения "тыс. ед. ".

Все сведения вносимые в текстовом и цифровом виде по строкам должны быть набраны размером шрифта не менее 12 , а форма распечатана на листах А4 в альбомном формате.

Файлы, отправляемые по электронной почте, должны содержать только сводную по субъекту Российской Федерации форму отчета 1-ЖКХ (зима) на дату предоставления отчета, сопроводительное письмо и письмо с обоснованиями внесения изменений в столбец 5 и столбец 6.

Отправляется форма в Оперативный отдел Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России по электронной почте на адрес:

[email protected].

Сопроводительное письмо за подписью заместителя руководителя субъекта Российской Федерации курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства региона или руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ подготовившего форму направляется на факс Оперативного отдела Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России:

8-495-734-85-78

или его сканированный вариант на электронный адрес Оперативного отдела.

Контактный телефон Оперативного отдела Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России

8-495-734-85-77

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный информационный портал
Республики Саха (Якутия)
www.old.sakha.gov.ru
по состоянию на 28.06.2017 (письмо);
официальный сайт строительной отрасли
и жилищно-коммунального хозяйства
www.minstroyrf.ru
по состоянию на 20.06.2017 (Методические рекомендации)

О дополнениях к Методическим рекомендациям по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях

Отдельный бланк для государственного статистического отчета представляет собой форма 1‑ЖКХ (зима) срочная. В документе должны быть отражены основные данные о действиях, которые предприняты компанией по обслуживанию объекта недвижимости в целях плановой подготовки к зимнему периоду и минусовым температурам.

Где можно посмотреть методику заполнения?

Максимально подробные методические рекомендации по заполнению статистического документа 1‑ЖКХ (зима) можно найти на информационном портале Министерства строительства, а также ведомства статистики федерального уровня. Сайт Минстроя в подразделе «Документы» содержит полный текст «Методических рекомендаций» к заполнению бланка 1‑ЖКХ (зима) срочная, которые были утверждены Постановлением № 7 от 27 февраля 2006 года Государственной статистики России.

Документ содержит особенности заполнения некоторых столбцов, в частности указания единиц измерения данных, юридической принадлежности подответственных объектов, учета объема проведенных работ и затраченных средств.

Кто заполняет?

Согласно действующему законодательству форму 1‑ЖКХ (зима) срочную заполняют, равно как и предоставляют статистические сведения, органы самоуправления региона (города, поселка) и юридические лица, сфера деятельности которых относится к ЖКХ. Более того, у таких лиц на балансе должны находиться следующие объекты недвижимости: жилые дома, производственные помещения, коммунальные или теплоэнергетические подстанции, в которых компании (учреждения) осуществляют обслуживание, предоставление жилищных услуг или поставку ресурсов.

Обратите внимание! Среди персонала компании такими отчетами может заниматься как сам руководитель, так и назначенное им ответственное лицо, разбирающееся в вопросе статистических данных или имеющее бухгалтерско-экономическое образование.

Бланк 1‑ЖКХ (зима) срочная содержит несколько основных строк отчетности и около 10 дополнительных. В первую очередь, в документ вносятся сведения об организации (муниципальном ведомстве), которое сдает эти статистические данные:

• полное юридическое наименование;
• полный почтовый адрес (по которому учреждение зарегистрировано в налоговой инспекции);
• код государственной формы ОКУД;
• код по ОКПО;
• код основного вида деятельности ОКВЭД;
• территориальный код в соответствии с ОКАТО;
• код управления согласно ОКОГУ;
• установленный код правовой формы по классификатору ОКОПФ;
• зафиксированный код формы собственности согласно ОКФС.

Помимо данных компании, в содержание документа входят следующие сведения:

• данные жилищного фонда конкретного субъекта РФ;
• установленные и действующие котельные со всех форм собственности;
• существующие тепловые сети;
• тепловые станции насосного типа;
• центральные пункты тепла;
• водозаборы;
• водопроводные и насосные станции;
• водопроводные и очистные сооружения;
• водопроводные сети;
• канализационные станции (насосного типа);
• канализационные и очистные сооружения;
• канализационные и электрические сети;
• спецтехника для уборки;
• дорожная и транспортная сеть;
• подготовка мостовых конструкций и сооружений;
• подготовка существующих тоннелей различного типа;
• газопроводные сети;
• запасы всех существующих видов топлива;
• нетрадиционные (особенные) источники энергии;
• денежные средства, которые выделили на подготовку к зимнему периоду объектов недвижимости;
• дополнительные средства от федерального бюджета;
• существующая задолженность учреждения по ЖКХ.

Это основной перечень сведений, который дополнительно разделяется на более подробные и уточняющие строки.

Пошаговая инструкция по заполнению столбцов

Заполняя форму 1‑ЖКХ (зима) срочная, сотрудник должен указывать отчетный период, за который подаются сведения.

Столбцы 1–4

В столбце 1 представителю компании ничего заполнять не надо. Здесь расположено полное наименование данных, которые требуется указать. В столбце 2 размещена нумерация строк с левой стороны, тут уже все проставлено автоматически. Столбец 3 - это стандартная единица измерения показателей, которые будут вноситься впоследствии. Для удобства заполнения единицы измерения уже присутствуют в бланке. В столбце 4 указаны коды из классификации ОКЕИ, они также присутствуют изначально в стандартном бланке формы 1‑ЖКХ.

Столбец 5

Столбец 5 в строках по нумерации от 01 до 68 должен содержать данные по общему количеству тех или иных элементов ЖКХ: газо-, тепло- и электросетей, котельных и т. д. В этих данных форма собственности объектов значения не имеет, количество показателя в критерии «Всего» должно включать все объекты всех подконтрольных компании видов собственности (муниципальная, частная, общая и т. д.).

Следует знать! Очень важно заполнять строки внимательно, потому что одни из них учитывают только общие показатели критерия, а другие являются его разделением по отдельным факторам. К примеру: сначала указывается общее количество домов, а потом - отдельно муниципальные и частные дома. Здесь дополнительно требуется сверять, чтобы цифры отдельных показателей соответствовали обобщенному количеству.

Столбец 6

Столбец 6 разделяется по строкам:

• Строки 01–59, равно как и 64–68, необходимо заполнять в показателе объема планируемых работ по сферам ЖКХ. Сюда же должны быть включены и строки со словом «ветхие». Организации обязаны планировать ремонтные и подготовительные работы этих инфраструктур к зимнему периоду.
• Строки 60–63 должны содержать сведения по планам подготовки к отопительному сезону. Подразумевается отопление всеми видами топлива: дрова, газ, уголь и т. д.
• В строки 69–78 нужно вносить информацию о планируемых объемах финансирования на работы по подготовке к зимнему времени года из всех источников: собственный, местный и региональный бюджеты.
• Строка 79 закрывается только в том случае, если заранее планировалось выделение денег на такие виды работ из федерального бюджета.

Столбец 7

Сведения в столбец 7 вносятся в определенном порядке:

• Строки 1–48 и 59 закрываются только после того, как запланированные ранее работы уже проведены именно на тот день, когда составляется статистический отчет. Если планы по факту не осуществлены, то эти сферы бланка должны остаться пустыми.
• Строки 49–58, а также 64–68 заполняются исключительно на основании «Актов готовности», которые составляются при проверке сетевого оборудования.
• Строки 60–63 закрываются сразу после завоза топлива, которое произведено в реальности, а не по планам.
• Строки 69–79 заполняются только после того, как бюджетные средства будут освоены.

Столбец 8

Столбец 8 содержит в себе информацию только по тем позициям, по которым был проведен капитальный ремонт, устранение крупных дефектов, модернизация или реконструкция. Это касается позиций 01–58. В строке 59 должны отображаться данные о том, сколько из произведенных крупных строительных работ были отнесены к созданию нового газопровода или к приведению в улучшенный вид существующих газовых трасс.

Столбец 9

Столбец 9 предполагает указание процента выполненных работ на момент составления отчета. Отправной точкой исчисления процента выполненного плана является столбец 6, в котором указываются объемы первоначально поставленных задач по подготовке объекта к зимнему периоду и минусовым уличным температурам. Грубо говоря, из показателей столбца 5 вычитаются данные столбца 7 (выполнено по факту) - и в итоге будет видно, какой процент работ уже осуществлен и какой показатель планов еще предстоит выполнить.

Составление статистической отчетности по форме 1‑ЖКХ (зима) срочная - это не просто сведения для государственного органа. Это организованная подготовка к холодному периоду года с учетом существующего износа оборудования и инфраструктурных направлений.

Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.

1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.

2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.

3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.

4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

5. Электронное обращение не рассматривается при:
- отсутствии фамилии и имени заявителя;
- указании неполного или недостоверного почтового адреса;
- наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
- наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
- отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
- наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.

6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.

7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»